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天津墓地加强公益性公墓建设的建议

2022-10-27 16:48:26

 公益墓地建设作为殡葬专项整治行动的重要起点,是殡葬改革的重点难点和突破性工作。大力推进公益墓地建设,减轻公共经济负担,维护公共利益,节约土地资源,改善生态环境,改革葬礼习俗,倡导新的文明习俗,对管理高价墓地、散埋现象具有重要意义。就目前的情况来看,公益性公墓建设仍存在一些矛盾问题,不容忽视。一是思想重视不够。一些地方把公益墓地作为民政工作,对经济社会发展没有高度的理解和把握,也没有把它作为关系民生、维护公众利益的惠民事实。城市建设总体规划和农村振兴战略规划缺乏统一安排。二是规划选址和建设受到诸多限制。根据国家有关规定,公益墓地的选址应远离居民区,避开水源,不占用耕地和林地,地势较低,便于群众扫墓。城市规划区内符合这些条件且相对集中的土地难以确定,即使选择一个地区,也可能需要调整土地利用规划。公益墓地的乡镇集中建设更适合交通便利、选址方便的平原地区。很难选择丘陵或山区本身的位置。如果距离太远,交通不便,人们仍然不愿意去。三是资金投入大,工作积极性低。公益墓地本身具有公益属性,需要投入大量建设资金,但没有经济效益。据估计,新建50亩左右的新墓地,包括土地出让金、墓地及附属设施建设、硬化绿化等费用,总投资高达1000万元,对基层财政来说是不小的开支。部分地区丧葬用地与经济社会发展矛盾不明显,只看最近投入生产的经济账目,对节地生态埋葬与经济社会高质量发展的长期关系缺乏深入了解,公益墓地建设热情不强,工作措施不具体,无能为力。四是农村墓地管理维护不规范。大多数农村墓地或集中埋葬点缺乏统一的规划和标准化管理,既没有墙,也没有绿化,没有道路硬化,也没有专人负责日常维护和管理。位置不合理。墓葬形式多样,环境凌乱,成为美丽农村建设的疤痕,与农村风格文明的标准要求仍有很大差距。要有效解决这些矛盾和问题,加快公益墓地建设,必须牢固树立金山银山绿水青山理念,结合城市发展总体规划和农村振兴战略规划,统一规划布局,促进葬礼改革从补充到普遍,确保墓地设施满足公众的葬礼需求坚持政府领导、部门合作,压实公益墓地建设的领导责任和工作责任。公益墓地的建设涉及多个部门和方面,特别是在土地规划和使用方面,难以协调和解决,仅仅由民政部门领导是不够的。县(市)政府应当建立党委、政府导、民政部门领导、自然资源、规划、环境保护、财政等相关部门合作,建立基层部门参与领导机制,政府主要负责人为第一负责人,必要时加入顶级项目,党委书记推进,组织领导机构,细分各级部门任务分工,加强部门合作,加强工作推进,加强公益墓地建设的系统性、完整性和协调性。省级以上各级政府应重点加强顶层设计,与有关部门合作,科学规划土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面,明确有关部门的责任,促进基层协调的推进和实施。省级以上各级政府应重点加强顶层设计,与有关部门合作,科学规划土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面,明确有关部门的责任,促进基层协调的推进和实施。坚持规划,分期实施,统筹安排公益性公墓建设任务。公益墓地建设是一项长期的系统工程,需要科学规划、精心组织、稳步推进、不断完善。将公益墓地建设纳入政府基本公共服务保障范围,结合城市发展总体规划、农村振兴战略规划、土地利用规划、生态环境保护规划,科学预测未来墓地需求,合理确定土地规模,一次性完成公益墓地布局规划,满足未来20-30年墓地使用需求。规划方案编制完成后,坚持蓝图到底,一个接一个,采用新建或改扩建的方式,分阶段完成墓地建设任务,满足定期埋葬的需要,有效缓解短期资本投资过多,解决墓地建成后长期闲置的问题。省、市要研究制定公益性公墓建设奖励补贴办法,奖励工作成绩突出的地区和个人,调动基层积极性。因地制宜,惠民便民,切实提高公益性公墓的认可度和利用率。公益墓地是惠民利民的好事,但不能强制埋葬。墓地建成后,群众不买账,不认可,不仅效果等于零,还会造成资源浪费。各地区要正确处理统筹推进与因地制宜的关系,充分考虑当地的发展、民俗和地形条件,科学规划,分类实施政策,精准推进,探索实际有效的措施和方法,不能简单一刀切。根据公益属性,尽量少收费,争取免费进入公园,出台相关政策,奖励和补贴海葬、树葬、花坛葬等节地生态葬的实施,以及将老坟墓迁入公园。要坚持标本兼治、堵疏结合,以积极引导为主,稳步有序推进农村散埋专项治理,充分发挥红白理事会的作用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传解读惠民殡葬政策,有效提高群众的认识和认可度。同等重视建设管理,不断提高公益公墓标准化建设水平。管理服务是公益性公墓持续良性运行的关键。各地区应高度重视公益墓地管理服务,制定详细完善的墓地管理维护措施,充分利用殡葬信息管理服务平台,建立和完善管理维护机制,通过政府采购服务和就业,配备一定数量的管理服务人员,由监管部门定期检查监督,有效提高墓地管理服务的制度化、标准化和标准化水平。县(市)级公益公墓由县(市)民政部门管理,乡(镇)级公益公墓由乡(镇)政府管理;乡(镇)政府管理农村集中公墓,纳入统一标准化管理,设立管理机构、委托专业机构、村(居民)委员会或红白理事会,做好日常管理和维护,公墓数量、位置、占地面积、公墓数量、管理负责人等基本信息报县(市)民政部门备案。为了满足人们日益增长的殡葬需求,各地都在大力推进绿色殡葬改革,积极建设公益墓地。为了满足人们日益增长的殡葬需求,各地都在大力推进绿色殡葬改革,积极建设公益墓地。上海万豪是一家专业的国际殡葬系统服务方案提供商,在开发、建设、管理和运营方面具有丰富的商业墓地和公益墓地的实践经验。国内外联合专业设计师团队,从选址规划到产品配套设施,根据墓地的整体定位、文化背景和环境特点,根据当地情况,将各种埋葬自然融入墓地景观,结合绿色环保材料,为客户打造真正的绿色生态墓地。

天津墓地加强公益性公墓建设的建议

 公益墓地建设作为殡葬专项整治行动的重要起点,是殡葬改革的重点难点和突破性工作。大力推进公益墓地建设,减轻公共经济负担,维护公共利益,节约土地资源,改善生态环境,改革葬礼习俗,倡导新的文明习俗,对管理高价墓地、散埋现象具有重要意义。就目前的情况来看,公益性公墓建设仍存在一些矛盾问题,不容忽视。一是思想重视不够。一些地方把公益墓地作为民政工作,对经济社会发展没有高度的理解和把握,也没有把它作为关系民生、维护公众利益的惠民事实。城市建设总体规划和农村振兴战略规划缺乏统一安排。二是规划选址和建设受到诸多限制。根据国家有关规定,公益墓地的选址应远离居民区,避开水源,不占用耕地和林地,地势较低,便于群众扫墓。城市规划区内符合这些条件且相对集中的土地难以确定,即使选择一个地区,也可能需要调整土地利用规划。公益墓地的乡镇集中建设更适合交通便利、选址方便的平原地区。很难选择丘陵或山区本身的位置。如果距离太远,交通不便,人们仍然不愿意去。三是资金投入大,工作积极性低。公益墓地本身具有公益属性,需要投入大量建设资金,但没有经济效益。据估计,新建50亩左右的新墓地,包括土地出让金、墓地及附属设施建设、硬化绿化等费用,总投资高达1000万元,对基层财政来说是不小的开支。部分地区丧葬用地与经济社会发展矛盾不明显,只看最近投入生产的经济账目,对节地生态埋葬与经济社会高质量发展的长期关系缺乏深入了解,公益墓地建设热情不强,工作措施不具体,无能为力。四是农村墓地管理维护不规范。大多数农村墓地或集中埋葬点缺乏统一的规划和标准化管理,既没有墙,也没有绿化,没有道路硬化,也没有专人负责日常维护和管理。位置不合理。墓葬形式多样,环境凌乱,成为美丽农村建设的疤痕,与农村风格文明的标准要求仍有很大差距。要有效解决这些矛盾和问题,加快公益墓地建设,必须牢固树立金山银山绿水青山理念,结合城市发展总体规划和农村振兴战略规划,统一规划布局,促进葬礼改革从补充到普遍,确保墓地设施满足公众的葬礼需求坚持政府领导、部门合作,压实公益墓地建设的领导责任和工作责任。公益墓地的建设涉及多个部门和方面,特别是在土地规划和使用方面,难以协调和解决,仅仅由民政部门领导是不够的。县(市)政府应当建立党委、政府导、民政部门领导、自然资源、规划、环境保护、财政等相关部门合作,建立基层部门参与领导机制,政府主要负责人为第一负责人,必要时加入顶级项目,党委书记推进,组织领导机构,细分各级部门任务分工,加强部门合作,加强工作推进,加强公益墓地建设的系统性、完整性和协调性。省级以上各级政府应重点加强顶层设计,与有关部门合作,科学规划土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面,明确有关部门的责任,促进基层协调的推进和实施。省级以上各级政府应重点加强顶层设计,与有关部门合作,科学规划土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面,明确有关部门的责任,促进基层协调的推进和实施。坚持规划,分期实施,统筹安排公益性公墓建设任务。公益墓地建设是一项长期的系统工程,需要科学规划、精心组织、稳步推进、不断完善。将公益墓地建设纳入政府基本公共服务保障范围,结合城市发展总体规划、农村振兴战略规划、土地利用规划、生态环境保护规划,科学预测未来墓地需求,合理确定土地规模,一次性完成公益墓地布局规划,满足未来20-30年墓地使用需求。规划方案编制完成后,坚持蓝图到底,一个接一个,采用新建或改扩建的方式,分阶段完成墓地建设任务,满足定期埋葬的需要,有效缓解短期资本投资过多,解决墓地建成后长期闲置的问题。省、市要研究制定公益性公墓建设奖励补贴办法,奖励工作成绩突出的地区和个人,调动基层积极性。因地制宜,惠民便民,切实提高公益性公墓的认可度和利用率。公益墓地是惠民利民的好事,但不能强制埋葬。墓地建成后,群众不买账,不认可,不仅效果等于零,还会造成资源浪费。各地区要正确处理统筹推进与因地制宜的关系,充分考虑当地的发展、民俗和地形条件,科学规划,分类实施政策,精准推进,探索实际有效的措施和方法,不能简单一刀切。根据公益属性,尽量少收费,争取免费进入公园,出台相关政策,奖励和补贴海葬、树葬、花坛葬等节地生态葬的实施,以及将老坟墓迁入公园。要坚持标本兼治、堵疏结合,以积极引导为主,稳步有序推进农村散埋专项治理,充分发挥红白理事会的作用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传解读惠民殡葬政策,有效提高群众的认识和认可度。同等重视建设管理,不断提高公益公墓标准化建设水平。管理服务是公益性公墓持续良性运行的关键。各地区应高度重视公益墓地管理服务,制定详细完善的墓地管理维护措施,充分利用殡葬信息管理服务平台,建立和完善管理维护机制,通过政府采购服务和就业,配备一定数量的管理服务人员,由监管部门定期检查监督,有效提高墓地管理服务的制度化、标准化和标准化水平。县(市)级公益公墓由县(市)民政部门管理,乡(镇)级公益公墓由乡(镇)政府管理;乡(镇)政府管理农村集中公墓,纳入统一标准化管理,设立管理机构、委托专业机构、村(居民)委员会或红白理事会,做好日常管理和维护,公墓数量、位置、占地面积、公墓数量、管理负责人等基本信息报县(市)民政部门备案。为了满足人们日益增长的殡葬需求,各地都在大力推进绿色殡葬改革,积极建设公益墓地。为了满足人们日益增长的殡葬需求,各地都在大力推进绿色殡葬改革,积极建设公益墓地。上海万豪是一家专业的国际殡葬系统服务方案提供商,在开发、建设、管理和运营方面具有丰富的商业墓地和公益墓地的实践经验。国内外联合专业设计师团队,从选址规划到产品配套设施,根据墓地的整体定位、文化背景和环境特点,根据当地情况,将各种埋葬自然融入墓地景观,结合绿色环保材料,为客户打造真正的绿色生态墓地。

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